廣元市認(rèn)真貫徹落實國家及省市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,全面提高市政公用服務(wù)水平,制定出臺《廣元市水電氣信市政接入外線工程并聯(lián)審批工作規(guī)程》,持續(xù)提升企業(yè)水電氣信報裝的便利性、滿意度和獲得感。
一、目標(biāo)明確化。以優(yōu)化市政公用接入服務(wù)體系為總體目標(biāo),堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,通過優(yōu)化外線工程行政審批并聯(lián)辦理工作流程,進(jìn)一步推動落實市政接入外線工程行政審批“一表申報、一窗受理、一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦”,不斷壓縮時限、降低成本、減少環(huán)節(jié)、簡化審批,切實提高外線工程審批效率和服務(wù)水平,實現(xiàn)審批申請材料精簡至1套、審批環(huán)節(jié)合并為1個、審批時限控制在1個工作日。
二、職責(zé)清晰化。市投資項目聯(lián)合審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)外線工程并聯(lián)審批的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)督促,并組建工程建設(shè)項目水電氣信集成報裝專窗具體承擔(dān)確認(rèn)涉及外線工程、組織現(xiàn)場聯(lián)合踏勘、匯總部門意見資料、輔導(dǎo)企業(yè)線上報建等工作。自然資源、住建、交通運輸、城管、公安交管等部門按要求參與聯(lián)合踏勘,并依據(jù)職能職責(zé)按時按質(zhì)出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見、完成線上審批等工作。同時簡化外線工程審批事項,自然資源部門不再辦理工程規(guī)劃許可證,住建部門對投資額100萬元以下的不再辦理施工許可證。
三、流程便利化。報裝專窗在發(fā)起確認(rèn)后,通過線上通知相關(guān)部門參與現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,原則上應(yīng)當(dāng)場出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見,不能當(dāng)場出具的由報裝專窗通線上通知相應(yīng)部門限時反饋。在網(wǎng)上申報時,將原來由外線工程涉及企業(yè)作為申請主體轉(zhuǎn)變?yōu)橛伤姎庑攀姓梅?wù)單位作為申請主體,報裝專窗及時指導(dǎo)市政公用服務(wù)單位進(jìn)行線上報建,相關(guān)部門在1個工作日內(nèi)完成線上審批工作,并即時將辦理結(jié)果反饋給市政公用服務(wù)單位。通過優(yōu)化流程設(shè)置、轉(zhuǎn)變管理方式,實現(xiàn)外線工程并聯(lián)審批企業(yè)群眾全過程“最多跑一次”、主管部門全過程“一網(wǎng)通辦”。
四、保障制度化。堅持將外線工程并聯(lián)審批工作納入年度目標(biāo)績效體系政務(wù)服務(wù)指標(biāo)實行加扣分管理,并作為各部門年度政務(wù)服務(wù)能力評估的重要依據(jù)。同時建立超時默認(rèn)制度,針對應(yīng)到場而未到場的,視為已當(dāng)場反饋同意辦理的意見,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;未在規(guī)定時間內(nèi)反饋現(xiàn)場踏勘(審核)意見的,視為同意辦理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因慢作為、不作為、亂作為損壞全市優(yōu)化營商環(huán)境的,將按程序報請市營商辦通報批評、移交紀(jì)委監(jiān)委處理等方式嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。