中共廣元市委辦公室 廣元市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2022年?duì)I商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知
廣委辦函〔2022〕20號(hào)
各縣（區(qū)）黨委和人民政府，市級(jí)各部門，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國(guó)際鐵路港黨（工）委和管委會(huì)，各人民團(tuán)體：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2022年?duì)I商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
中共廣元市委辦公室
廣元市人民政府辦公室
2022年2月17日
2022年?duì)I商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單
2022年是我市“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)深化年”。為全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，聚力打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，突出服務(wù)市場(chǎng)主體，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境，縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)往深里走、往實(shí)里走、向基層延伸，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本重點(diǎn)任務(wù)清單。
一、深入推進(jìn)“放管服”改革措施落實(shí)
（一）全面梳理2021年以來(lái)國(guó)省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，實(shí)行臺(tái)賬管理，逐項(xiàng)抓好落實(shí)?！矤款^單位：市政府辦公室、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）（含廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）。其中，國(guó)務(wù)院、省政府文件由市、縣（區(qū)）政府辦公室牽頭，國(guó)家部委、省級(jí)部門文件由對(duì)應(yīng)市級(jí)部門牽頭〕
（二）持續(xù)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家和省、市推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落地見(jiàn)效?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕
（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞解決營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。〔牽頭單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市級(jí)各部—3—門，各縣（區(qū)）〕
二、深入推進(jìn)助企紓困解難取得新成效
（四）進(jìn)一步發(fā)揮政企溝通六大機(jī)制作用，推動(dòng)工作走深走實(shí)?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市民營(yíng)辦、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（五）貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，健全預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)機(jī)制，著力解決行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題，尤其是有意拖延工程驗(yàn)收、決算，甚至以審計(jì)等超出有關(guān)規(guī)定的不合理?xiàng)l件拖延工程款項(xiàng)支付等問(wèn)題?！矤款^單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（六）著力解決招商引資政策協(xié)議兌現(xiàn)不及時(shí)、不全面和新官不理舊賬等問(wèn)題?！矤款^單位：市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕
（七）著力解決權(quán)力部門工作人員、一線監(jiān)管執(zhí)法人員、“窗口”工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平方面存在的問(wèn)題?！矤款^單位：市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（八）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用?！矤款^單位：市民政局、市工商聯(lián)，各縣（區(qū)）〕
三、深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化
（九）扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加快四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廣元分站點(diǎn)建設(shè)和天府通辦應(yīng)用接入，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦事，減少線下辦—4—件，大幅度提高網(wǎng)上辦件數(shù)量?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（十）持續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范建設(shè)無(wú)差別綜合窗口延伸至村，需專網(wǎng)支撐的社保、醫(yī)保、稅務(wù)、公安、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等業(yè)務(wù)逐步納入無(wú)差別綜合窗口，加強(qiáng)綜合窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（室）建設(shè)，推廣昭化區(qū)“村能辦”做法。在未設(shè)派出所的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐步設(shè)立警務(wù)服務(wù)站，延伸公安服務(wù)觸角，方便群眾辦事?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市公安局，各縣（區(qū)）〕
（十一）大力推廣我市不動(dòng)產(chǎn)登記“全市通辦”經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“全市通辦”?！矤款^單位：市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，各縣（區(qū)）〕
（十二）進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)工改2.0系統(tǒng)在市、縣（區(qū)）廣泛應(yīng)用?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（十三）全面落實(shí)“省內(nèi)通辦”“川渝通辦”“跨省通辦”“西南五省通辦”要求，提高清單事項(xiàng)辦理質(zhì)效?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（十四）加大中介機(jī)構(gòu)的培育力度，加強(qiáng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市的建設(shè)管理，推行“一網(wǎng)選中介”?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市發(fā)展改革委、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
（十五）扎實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線，拓寬網(wǎng)上政企互動(dòng)渠道，不斷提高群眾滿意度。持續(xù)完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴反饋機(jī)制，確保熱線響應(yīng)及時(shí)率、工單優(yōu)良率、按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率保持在95%以上。〔牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市級(jí)有關(guān)部門，各縣（區(qū)）〕
四、深入推進(jìn)“以評(píng)促改”“以評(píng)促優(yōu)”
（十六）認(rèn)真做好2021年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題整改工作?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕
（十七）努力打造國(guó)省標(biāo)桿指標(biāo)，力爭(zhēng)開(kāi)辦企業(yè)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)行合同成為省內(nèi)標(biāo)桿指標(biāo)，辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管成為全國(guó)標(biāo)桿指標(biāo)?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心、市法院、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，各縣（區(qū)）〕
（十八）借助高校、智庫(kù)、專家團(tuán)隊(duì)力量，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境展示平臺(tái)，拓展宣傳渠道，提升影響力，形成營(yíng)商環(huán)境“廣元品牌”?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室，各縣（區(qū)）〕
（十九）努力創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取參加全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。（牽頭單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市發(fā)展改革委）
五、深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)向基層延伸
（二十）推進(jìn)市縣一體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室，各縣（區(qū)）〕
（二十一）縣（區(qū)）政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)部門分別制定出臺(tái)年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作方案?！矤款^單位：市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕
（二十二）牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，努力營(yíng)造重商親商護(hù)商的社會(huì)氛圍。〔牽頭單位：市委宣傳部、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕六、深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階
（二十三）進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的考評(píng)機(jī)制?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室，各縣（區(qū)）〕
（二十四）開(kāi)展護(hù)航營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)?！矤款^單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，各縣（區(qū)）〕
（二十五）強(qiáng)化對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的總結(jié)提煉和推廣?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕
（二十六）加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的督促指導(dǎo)力度?！矤款^單位：市營(yíng)商環(huán)境辦公室、市級(jí)各部門，各縣（區(qū)）〕