廣元市天然氣公司三重一大決策監(jiān)督管理辦法

第一章? 總? 則

??? 第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范公司重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用（簡稱“三重一大”）的決策，加強(qiáng)對公司研究決策“三重一大”事項的風(fēng)險防控和監(jiān)督管理，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)公司實(shí)際情況，制定本辦法。
??? 第二條? 凡屬公司“三重一大”事項，必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。

第二章? 決策內(nèi)容

??? 第三條? 重大決策事項
??? （一）公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)，以及上級重要決定、重大舉措等事項；
??? （二）公司黨的建設(shè)方面的重大決策；
??? （三）公司經(jīng)營戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的重大決策；
??? （四）公司安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定方面的重大決策；
??? （五）其他重大決策事項。
??? 第四條? 重要干部任免
??? （一）公司中層管理人員的職務(wù)晉升、任免、輪換、交流；
??? （二）公司中層管理人員的考核和獎懲；
??? （三）公司中層后備管理人員的確定；
??? （四）公司員工的重大違紀(jì)違法處理；
??? （五）公司人事管理制度的建立和修訂；
??? （六）其他干部和人事管理的重要事項。
??? 第五條? 重大項目安排
??? （一）對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、戰(zhàn)略發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面有重大影響項目的安排和設(shè)立；
??? （二）公司項目投資計劃；
??? （三）公司融資、擔(dān)保項目的確定；
??? （四）公司大宗物資采購、固定資產(chǎn)購置等項目的確定；
??? （五）其他重大項目的安排。
??? 第六條? 大額度資金的使用
??? （一）公司財務(wù)預(yù)算的編制及調(diào)整；
??? （二）公司項目投資的預(yù)算及調(diào)整；
??? （三）公司對外大額捐贈、贊助、幫扶等資金的使用；
??? （四）其他大額度資金的使用。

第三章? 決策要求

??? 第七條? 對涉及 “三重一大”事項實(shí)行集體決策，凡需集體決策的事項，任何個人不得以其它形式代替。
??? 第八條? “三重一大”決策必須遵循以下原則：
??? （一）堅持集體決策原則。必須堅持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。
??? （二）堅持依法依規(guī)原則。必須遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策。
??? （三）堅持民主決策原則。必須充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見。
??? （四）堅持科學(xué)決策原則。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)化決策前的信息收集、調(diào)研、論證、評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??? （五）堅持規(guī)范決策原則。必須按照議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自職責(zé)、分工、權(quán)限進(jìn)行。
??? 第九條? “三重一大”決策應(yīng)達(dá)到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)三分之二以上，方可進(jìn)行，因故未參加決策的班子成員，要充分征求意見，并有書面記載。
??? 第十條? 決策要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不得臨時變動議題或表決事項，特別是不能臨時變動重大議題或重要人事任免事項。
??? 第十一條? 集體決策事項應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議表決。內(nèi)容涉及多個部門的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)，未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交會議討論。
??? 第十二條? 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
??? 第十三條? 形成的決策事項，應(yīng)明確落實(shí)責(zé)任人和承辦部門。
??? 第十四條? 對尚未正式公布的決策和需保密的會議內(nèi)容，參會人員不得外泄，否則要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
??? 第十五條? “三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

第四章? 決策程序

??? 第十六條? 決策“三重一大”事項，前期須進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項，應(yīng)進(jìn)行專家建議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證；對公司經(jīng)營發(fā)展、重大戰(zhàn)略部署、企業(yè)改制以及與干部職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)聽取公司工會意見，通過職代會或其他形式征求干部職工意見。
??? 第十七條? 決策“三重一大”事項前，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。
??? 第十八條? 公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提請會議決策的“三重一大”事項由公司行政部收集并列入會議議程。各部門、分公司提請會議決策的“三重一大”事項實(shí)行書面方式上報審批，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)確定后，由公司行政部列入會議議程。
??? 第十九條? 相關(guān)部門在決策會議召開前，應(yīng)將會議議題及有關(guān)材料送達(dá)參與決策的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，保證有足夠時間了解相關(guān)情況并聽取反饋意見。
??? 第二十條? 審議“三重一大”事項，應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說明情況，并留出足夠時間進(jìn)行討論。對有關(guān)決策建議，參會黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)逐個表態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總，發(fā)表意見。
??? 第二十一條? 需表決通過的事項，必須經(jīng)1／2以上班子成員同意，方可形成決定。
??? 第二十二條? 決策“三重一大”事項時，可視具體情況，組織相關(guān)部門、分公司人員或服務(wù)對象等列席會議，列席人員可就議題發(fā)表意見，但不參加表決。

第五章? 決策實(shí)施

??? 第二十三條? 公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施公司“三重一大”決策的第一責(zé)任人，參與決策的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對決策實(shí)施承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
??? 第二十四條? 經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭實(shí)施。
??? 第二十五條? 任何個人都不得擅自改變集體決策事項，確需變更的應(yīng)由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策，如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在時候及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告，未完成事項如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后按新的決策執(zhí)行。
??? 第二十六條? 個人對決策有不同意見的可以保留，也可按組織程序向上級主管部門反映，但在未作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。
??? 第二十七條? “三重一大”決策事項應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在企務(wù)公開欄、公司網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，自覺接受員工和用戶的監(jiān)督。

第六章? 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

??? 第二十八條? 按照相關(guān)規(guī)定，公司紀(jì)委對“三重一大”決策程序、決策過程、決策執(zhí)行、決策效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“三重一大”決策或執(zhí)行過程中存在問題應(yīng)及時向公司黨委和上級紀(jì)委報告。
??? 第二十九條? 公司監(jiān)審部對“三重一大”事項要建立臺賬，登記“三重一大”事項、決策過程、決策結(jié)果、決策公開、監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。
??? 第三十條? 公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是公司“三重一大”決策的主要責(zé)任人，參與決策的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。若集體決策失誤，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子成員曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免于責(zé)任追究。
??? 第三十一條? 凡屬下列情況給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會影響的，相關(guān)人員要追究責(zé)任：
??? 1、不履行或不正確履行“三重一大”決策制度和程序的；
??? 2、不執(zhí)行或擅自改變領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的；
??? 3、未經(jīng)集體研究討論實(shí)施個人決策的；
??? 4、未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的；
??? 5、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時向領(lǐng)導(dǎo)班子集體匯報，能夠挽回而不采取措施糾正的；
??? 6、弄虛作假，騙取班子集體作出決定的；
??? 7、擅自泄露集體研究決定事項的；
??? 8、其它因違反本辦法給公司和干部職工利益造成損失的。
??? 第三十二條? 公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤屬個人責(zé)任的按以下形式追責(zé)：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育；情節(jié)較重并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重并造成重大損失或惡劣影響的，上報上級管理部門給予政紀(jì)黨紀(jì)處分；涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
??? 第三十三條? 公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤屬集體責(zé)任的按以下形式追責(zé)：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評和自我批評，并限期改正；情節(jié)較重并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，領(lǐng)導(dǎo)班子集體要作出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重并造成重大損失或惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子集體請求上級管理部門對班子進(jìn)行處理。

第七章? 附?? 則

??? 第三十四條? 本辦法由廣元市天然氣公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
??? 第三十五條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。